谋节战篇之：作战效能优胜律（非对称信息化战争的效能制胜规律）

传统战争中，武器装备战技性能决定战争只能在地面、海上和低空进行，指挥员通过将力量在地面按不同方向部署，并抓住战略机遇、战役时机、控制好作战节奏，实现军事实力向作战效能的转化，从而在主要作战方向形成作战效能优势取胜。因此，空间作战效能优胜是传统战争的根本制胜规律。

由于非对称信息化战争敌对双方的武器装备存在着代差，因此双方力量部署形态也存在差距。这决定双方作战效能存在极大不同，进而决定了非对称信息化战争的信火效能优胜律。

（一）力量差距。几场已经发生的非对称性信息化战争中，作为劣势一方的伊拉克、南联盟、阿富汗等国家军队，其武器装备大体上都是停留在二战机械化战争水平，只有少量的飞毛腿导弹、萨姆-3导弹和各型战机等中近程、中低空的先进武器外，其他武器装备都属于近程、低空武器装备。

以美军为首的优势一方，其武器装备的战技性能在空间和时间（速度）上实现了极限化，平面空间上具有远程、中程、近程之分，垂直空间上具有高空、中空、低空之间，作用时间上有即速、快速、慢速之分。其中，远程武器装备主要有：太空卫星、战略轰炸机、远程弹道导弹等；中程武器装备主要有：各种战术战机、各种中程导弹等；近程武器装备主要有：坦克、火炮、近程导弹、各型舰艇等。

高空武器装备主要有太空卫星、弹道导弹等；中空武器装备主要有：各型战机、中空导弹；低空武器装备主要有直升机、巡航导弹。即时武器装备主要有：电子干扰装备和计算机病毒，部署存在于远中近、高中低各战场空间；快速武器装备主要有各种弹道导弹、高超音导弹、各型战机；慢速武器装备主要是近程和低空武器装备。

（二）战场形态。作战过程中，劣势一方的作战力量必须按方向部署，才能实现作战效能的集中。优势一方的远程力量的卫星、战略轰炸机等力量通常部署在太空和本国内纵深地区，虽然距离战场很远，其作用半径仍可以覆盖整个作战区域，对区域内所有己方力量进行支持，对敌方所有目标进行打击，也就是可以将作战效能向战区各个方向转移和集中，因此其作战部署无需按方向实施，是无方向部署。中程力量的战机、导弹等，可以根据其作战半径和战场地理空间大小，采取快速转移部署位置的方式，实现对作战区域内各个方向的作战效能转移和集中，是半方向部署。近程力量的部署同劣势方一样，也必须按方向部署，在某个特定方向形成作战效能。

几个非对称信息化战争，都是优势一方的独角戏。战争伊始，以美军为代表的优势一方在太空卫星的侦察通信保障下，首先迅速对敌进行电子干扰和计算机病毒攻击，使敌指挥控制系统软瘫痪；随即以强大远程火力、中程火力跟进，进行狂轰滥炸，彻底硬瘫痪敌指挥控制系统；然后再以长时间的强大的远程和中程火力，一轮接一轮地对敌政治、军事、经济等各种要害目标进行全面硬摧毁，彻底剥夺敌进行战争的能力；最后才是实施打扫战场式的近程地面进攻行动，逼着对手签订协约。甚至在科索沃战争中，以美国为首的北约一方只进行了空中打击，而没有进行地面作战行动，南联盟就屈服了。

（三）制胜规律。战争中，优势一方的三类武器装备的作战效能相互配合，构成了以“远程为支撑，中程为中坚，近程为基本”的整个战场空间作战效能态势，从而产生了制胜规律。

所谓“远程为支撑”，指远程的太空卫星装备为整个作战行动提供情报、通信支持，远程弹道导弹和战略轰炸机负责对敌纵深内的战略性目标进行打击，以破坏敌支撑作战行动的战争潜力。

“中程为中坚”，就是中程的导弹、战机等武器装备可在整个战区内机动，而且行动速度都是高速，因此其作战效能（信火力）特别灵活且强大，对达成作战目的具有举足轻重的决定性作用，是整个战场的中坚力量。

“近程为基本”，是指近程的坦克、火炮、直升机、近程导弹、舰艇等装备作用的距离较短，速度较慢，其作战效能只能对某一方向产生作用，对战局的影响较小，只能起到基础性辅助性作用；然而从政治意义上讲，只有近程力量获得了胜利，有效歼灭敌近程力量或进占敌所在区域，才是战争胜利实现政治目的的重要体现，具有特定的根本性意义。

总体来看，优势一方远程、中程的信火效能的多方向转进和集聚，是劣势一方的近程按方向集中使用火力作战效能所不能具备的。作战进程中，以电子干扰和计算机病毒攻击为中心的强大信息作战力和随后的强大远中程火力突击，直接全面瘫痪了敌指挥信息系统，使敌各种力量处于“眼瞎”“耳聋”状态，无法正常运作，只能被动挨打。因此，可以这样讲，信火效能优势是夺取战争胜利的最为关键因素。也就是说，信火优胜律是非对称信息化战争的基本规律。又由于远程、中程力量的活动空间主要在空中，因此通常的理论研究者将信火效能优势就称为制空权。

——摘录自《变局·谋节——新制胜之道》